INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ELECTRÓNICA
Es necesario aclarar que algunos juristas, Cartas, directrices y normativas utilizan como sinónimos al gobierno electrónico y a la administración electrónica; sin embargo, son distintos, pues esta forma parte de aquél, ya que dentro del gobierno electrónico se encuentran la función administrativa, legislativa y judicial que realizan los tres Poderes Supremos del Estado a través de los medios digitales.
Hoy, es indispensable que sean dos las formas de relacionarse entre la administración y las personas: la tradicional y la digital. Por ende, en un Estado Constitucional de Derecho hay que hablar de administración pública electrónica para mantener con vida al derecho fundamental a la buena administración pública.
Se entiende por administración pública electrónica el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en las diversas administraciones públicas con el fin de mejorar los servicios ofrecidos a los ciudadanos, orientar la eficacia y la eficiencia de la gestión pública e incrementar sustantivamente la transparencia del sector público y la participación de las personas, alfabetizar digitalmente a los funcionarios, reducción de brecha digital y, en la medida posible, avanzar paralelamente a la tecnología.
Hoy, la administración pública electrónica se suma a los elementos que hacen posible la existencia del derecho a la buena administración. ¿Quiere usted que éste siga vigente? Entonces hay que cumplir con tres requisitos:
1.- Diseñar y ejecutar políticas públicas que tengan el objetivo de reducir la brecha digital;
2.- Que la alfabetización digital sea una obligación para los funcionarios, y
3.- Que los funcionarios sean conocedores de la naturaleza del derecho administrativo con el fin de que su actuación al utilizar las tecnologías esté centrada en la dignidad de las personas en el marco de un interés general, especialmente protegiendo la privacidad de las personas. En síntesis, especialistas en derecho administrativo y conocedores de la tecnología.
Sin lugar a dudas hay mucho camino por recorrer en lo que tiene que ver con la implementación de la administración pública electrónica, pero hablar y discutir sobre este tema servirá para ir trazando la ruta más adecuada, además de motivar el involucramiento ciudadano en la misma. Los juristas -como siempre- nos llevamos tareas, la de ahora es distinta, pues no solamente es estudiar Derecho, sino actualizarnos con los avances de la tecnología y conocer sus ventajas y desventajas. Nunca antes estuvimos tan cerca de la administración, hoy la tenemos a sólo un click. Esto es una oportunidad para acercarla a los ciudadanos, de hecho ya llevamos años de retraso… ¿Seguiremos esperando un milagro?. ¡Despertemos!
Miembro del Corporativo Jurídico EMAM. Profesor de Derecho Informático en la Universidad Autónoma de Nayarit. Adscrito a la Academia Mexicana de Derecho Informático, A.C. y a la Asociación Latinoamericana de Derecho Administrativo.